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重庆三区县书记“一句话”解读五大功能区发展

来源:未知 发布时间:2020-03-26 01:22 浏览次数:

  2013年9月中旬召开的重庆市委四届三次全会上,中央局委员、重庆市委书记孙政才提出将重庆市划分为都市功能核心区、都市功能拓展区、城市发展新区、渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区等五个功能区域,并要求做好各区相应的规划引导,制定完善并组织实施差异化的财政、投资、产业、土地、人口、资源环境约束等配套政策。

  刘宝亚说,南岸区的全域面积265公里,属于都市功能核心区的有58平方公里;主要包括弹子石、南坪和南滨路,属于都市功能拓展区的有207平方公里,主要包括经开区、茶园新区。

  他将都市功能核心区的主要任务概括为四个字“优化升级”,对都市功能拓展区的主要任务也浓缩为四个字“重点开发”。刘宝亚说,南岸区结合自身实际,确定了发展目标和定位,即建设宜居创新区、江南增长极。

  刘宝亚说,宜居的主要任务是要建设交通便捷、功能完善、配套齐全、生态养老、服务优质的宜居环境;创新是作为城市发展永恒的动力,在产业发展、在城市建设、在社会治理等方面,真正的体现协同创新、机制创新、管理创新。

  所谓的江南增长极,刘宝亚解释,就是依托江南新城、弹子石中央商务区、南坪现代服务业集聚区和南滨路,以手机、物联网、装备制造为重点打造产业集群。充分发挥聚集和带动的作用,形成重庆南部经济的增长极。

  江涛认为,城市发展新区的主要功能就是承接产业、建设城市。大足的实现路径有八条,也是大足的八个平台。

  首先是大足区最大的引擎——双桥经济技术开发区。江涛说,在这个133平方公里的开发区内,汽摩及其配套产业、电子信息产业、装备制造产业、循环经济产业已大量落户。

  其次是以龙水为主战场的工业园区,以传统的五金、机械制造为主。江涛透露,今年重庆市委市政府布局了一个3平方公里的家居产业园到该园区,已有100多户企业入驻,2014年将有30到50家企业开工建设。大足正在引进国际、国内的知名家居品牌进入工业园区。

  在新城板块,江涛说,大足历史上形成了两个城市,一个是以山为主的一座城,这是建国际旅游城,一个是以龙水、双桥为核心的产城融合的宜居宜业的一座成。两座城加在一起就是新大足区。

  此外,江涛还提到大足石刻景区、龙水湖景区等旅游板块,农业产业园区等平台推动城市发展新区建设。

  李应兰对生态涵养发展有两点基本理解。首先,五大功能区域划分是发展战略,不是限制性的规划,生态涵养不是不发展,而是要优势发展、差异发展、互动发展、绿色发展。第二,生态涵养区与生态保护区(五大功能区之一)的不同在于,生态涵养不仅仅是保护现状不再破坏,应该是在保护的基础上修复生态、建设生态、改善生态,使生态环境在现在的基础上应该变得更好,最终应当具备生态溢出效应。

  刚刚召开的开县的十二届三次全会作出了《县委关于发展特色产业和保护生态环境的决定》,对生态涵养发展做出了比较系统的安排。

  李应兰解释,特色发展是要把优势发挥出来,形成特色。如开县在矿产资源、劳动力资源、在农业基础,以及特色旅游基础上有相对的优势,就在工业上围绕能源、新型建材、食品药品、智能小家电和天然气综合利用,形成集群特色

  绿色发展方面,开县要保护环境,对高污染、高能耗、有环保风险的产业实行负面清单管理,严格准入。

  第二条路径是面上保护、点上开发。李应兰说,生态涵养发展区多数的地方应该保护起来,但是在推动工业化、城镇化的过程中,点上还是需要加大开发力度。根据规划进行了初步计算,开县工业化、城镇化,加上交通用地、大中型水利用地大概接近200平方公里,这仅仅占了全县幅员不到5%的面积,所以比较好地体现了面上保护。

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